标准解读 | 《挥发性有机物治理工程设计本质安全评价技术规范》（T/ACEF 293—2026）

挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧（O3）和二次细颗粒物（PM2.5）的重要前体物。近年来，随着《重点行业VOCs综合治理方案》《空气质量持续改善行动计划》《关于全面推进美丽中国建设的意见》等政策文件的密集出台，我国VOCs治理工程进入高速发展期。然而，治理工程快速推进的同时，安全事故频发，造成了严重的人员伤亡和经济损失。统计分析显示，事故原因主要集中在三个方面：治理技术选型不合理、工艺设计存在缺陷、人为操作失误；其中绝大多数事故为爆炸事故，且人为因素是事故发生的主要原因。

面对严峻的安全形势，国家和行业陆续出台了多项关于VOCs废气治理工程的技术规范与指导文件。但现有标准多侧重于运行阶段，从本质安全角度看，在运行阶段补充安全措施的机会和实际效果极为有限，难以从根本上消除安全隐患。同时，虽然各类工程技术规范中涉及安全条款，但相关规定不成系统、深度不够，且难以有效规避因人为误操作引发的事故。因此，亟需建立一套系统性的本质安全评价技术规范，在设计阶段即对VOCs治理工程进行安全评价，从源头识别并消除潜在风险。为响应行业需求，中华环保联合会于2026年8月13日在全国团体标准信息平台（www.ttbz.org.cn）正式发布了《挥发性有机物治理工程设计本质安全评价技术规范》（T/ACEF 293—2026）团体标准。该标准的出台，标志着我国VOCs治理工程安全管控正由“事后补救”向“源头预防”迈出重要一步。

本项标准的编制工作依托国家重点研发计划“碳基VOCs吸附材料提质增效、结构优化与再生资源化关键技术及应用”项目，由中国矿业大学（北京）牵头主编，联合中华环保联合会大气污染物与温室气体协同减排专业委员会、希戈纳（上海）科技有限公司、山东颐华环保工程有限公司、青岛华世洁新材料科技集团股份有限公司、北人伯乐氛（西安）环境技术有限公司、杭州盈创环境科技有限公司、东华工程科技股份有限公司、青岛科技大学、应急管理部信息研究院、中科新天地（合肥）环保科技有限公司、北京国环汇智环境科技有限公司等多家企事业单位共同编制。

本项标准首次构建了适用于VOCs治理工程的本质安全评价体系，适用于新建、改建及扩建的VOCs废气治理工程在设计阶段的本质安全评价，也可为现有VOCs治理设施的安全风险评估与运行管理优化提供指导。VOCs废气治理工程设计本质安全评价遵循科学性、全面性、系统性与层次性原则，评价工作贯穿工程设计全过程，并根据风险特征选择适宜的评价深度，通过递进的“工程整体性定性评价—工艺系统性定性与半定量评价—定量评价”体系，以及不同评价方法间的信息共享，识别并消除设计缺陷，从源头降低安全风险。

工程整体性定性评价：采用安全检查表法，对平面布置及工艺合规性等开展初步评价。

工艺系统性定性和半定量评价：宜采用危险与可操作性分析（HAZOP）识别工艺偏差与潜在风险，并结合风险矩阵确定风险等级；对高风险场景进行保护层分析（LOPA），评估保护层的有效性；通过信息共享实现评价方法的有机结合。

严重爆炸事故定量评价：对于经LOPA分析后剩余风险仍不可接受的场景，宜采用故障树（FTA）确定事故发生的概率，结合冲击波超压计算评估事故后果，开展定量风险评价。

本项标准特别强调评价工作侧重四个方面：

（1）工艺风险特点：对于氧化类工艺，应重点分析废气浓度波动、热稳定性、设备超温超压响应性、压力容器及压力管道设计、安全泄压措施的有效性、设备防爆选型与配置、安全防护等方面；对于回收类工艺，应重点分析介质理化特性（如是否会发生聚合、氧化、水解等反应）、吸附放热、脱附方法及脱附浓度控制、冷凝系统压力控制、富集气体安全性、压力容器及压力管道设计、设备防爆选型与配置及安全防护等方面。

（2）自动化控制系统：着重评估VOCs废气治理设施中温度、压力、流量、浓度、液位等关键参数控制方案，以及紧急吹扫、安全联锁系统等应急控制策略在操作失误和故障发生时的可靠性与有效性。

（3）爆炸风险：VOCs废气治理工程的主要事故类型为有机气体燃烧或爆炸。本质安全评价应以混合气体的爆炸下限（LEL%）作为关键判定指标，并在事故分析中强化定量评估，尤其应开展爆炸可能性与爆炸后果的定量分析。

（4）人为因素：在进行VOCs废气治理工程定性、定量评价时，应加强对人为因素引发事故风险的识别，将操作失误、沟通障碍、监管不力等人为因素纳入“工艺系统性定性和半定量安全评价”中HAZOP分析的偏差原因、“严重爆炸事故定量评价”中故障树分析的事件选择。同时，应提高对“工艺系统性定性和半定量安全评价”中LOPA分析剩余风险的控制要求，增加安全风险裕量。

本项标准还包括三大资料性附录，附录A、B分别以“活性炭吸附法”和“蓄热燃烧法”两种典型工艺为例，示范评价方法的应用；附录C提供常见事件失效频率参考数据，供缺乏历史统计数据的中小微企业使用。

该标准旨在为VOCs废气治理工程设计阶段提供一套科学、系统、可操作的本质上安全评价方法和技术指导，推动治理工程从“被动防护”向“主动防控”转变。标准发布实施后，将为设计单位、安全评价机构及企业用户提供统一的风险识别与评估工具，有效规范和引导VOCs治理工程的安全设计工作。本标准作为国内首个VOCs治理工程设计本质安全评价技术规范，具有广阔的应用前景和推广价值。未来，我们将做好《标准》应用效果的跟进评估工作，面向行业持续开展标准宣贯与培训，推动标准在更多细分领域的落地实施，为我国VOCs治理工程的安全、绿色、可持续发展提供有力的技术支撑，助力行业高质量发展。

标准执笔人：

曹俊雅：博士、教授、博士生导师，现任中国矿业大学（北京）化学与环境工程学院化学工程系系主任，入选北京高校青年英才。主要从事煤的清洁利用及其固体废弃物的资源化处置、化工过程反应研究、流程模拟及安全评价等方面的研究工作。主持并参与国家自然科学基金项目、国家重点研发项目子课题、教育部博士点基金及企事业单位委托横向项目20余项；在AIChE Journal., CES, JCP.等权威期刊发表论文90余篇；获中华环保联合会一等奖、中国煤炭工业科学技术奖二等奖各一项。